Gần đây, các chính phủ trên khắp Trung Quốc đã ban hành các quy định nhằm đáp lại lời kêu gọi của chính phủ trung ương về việc sống “cuộc sống chật hẹp”. Một số hạn chế nhiệt độ của máy điều hòa để tiết kiệm năng lượng, một số yêu cầu sử dụng đĩa ăn trong căng tin cho các buổi chiêu đãi chính thức, và một số cấm sử dụng. các loại xe chuyên dùng phục vụ công tác trên các tuyến đường sắt cao tốc. Các chuyên gia tin rằng nguyên nhân đằng sau những hiện tượng này là do nguồn thu tài chính bị kéo dài của chính phủ Trung Quốc và mối quan hệ tài chính mất cân bằng lâu dài giữa chính quyền trung ương và địa phương. Tình hình kinh tế, “thuốc đắng” này “Càng ngày càng khó nuốt. "Tiền lương hàng tháng của tôi chưa đến 4.000 nhân dân tệ, tôi đang trông chờ vào tiền thưởng cuối năm. (Trong dịp Tết Nguyên đán năm nay) nghe tin tiền thưởng đã hết, cô Lưu lập tức rơi nước mắt." bút danh), một công chức cấp sở ở tây nam Trung Quốc. Cô nói với BBC tiếng Trung rằng bộ phận của họ có mục tiêu đánh giá sau khi hoàn thành đánh giá vào những năm trước, cô thường nhận được tiền thưởng cuối năm từ 50.000 RMB đến 100.000 RMB. "Công chức bắt đầu sống một 'cuộc sống chặt chẽ' vào năm ngoái." Bà Liu cho rằng việc "cắt giảm lương" năm ngoái đối với công chức phải là làn sóng đầu tiên, tiếp theo là các tổ chức công, doanh nghiệp nhà nước và các tổ chức khác. Trong thời gian này, tin tức về việc cắt giảm lương công chức lần lượt xuất hiện trên khắp Trung Quốc. Ví dụ, một số cư dân mạng công chức phàn nàn trên mạng xã hội rằng lương của họ bị cắt từ 20% đến 30%. Nơi làm việc của họ là ở Quảng Đông, Chiết Giang và. Giang Tô cũng có câu nói trên mạng rằng "các khu vực kinh tế càng phát triển thì lương càng thấp". Cuộc họp của Bộ Tài chính Trung Quốc cuối năm ngoái đã đề cập đến “thời điểm thắt chặt”, và từ này đã xuất hiện trong báo cáo công tác của Chính phủ tại “Hai kỳ họp” vào tháng 3 năm nay. Công chức không phải là những người duy nhất bị ảnh hưởng bởi “những ngày căng thẳng”. Kể từ đầu năm nay, việc cắt giảm lương trong lĩnh vực tài chính liên tục xuất hiện trên các bản tin, các tổ chức do Trung Quốc tài trợ ở Hồng Kông đã cắt giảm lương, thậm chí một số nhân viên còn bị rút tiền thưởng. Gần đây, các văn bản về cải cách hệ thống tiền lương được lưu hành ở nhiều bệnh viện công ở nhiều nơi cũng được hiểu là biện pháp giảm lương. Tuần trước, có thông tin ở Sơn Đông, một tỉnh đông dân, cho biết toàn bộ cơ quan công quyền của tỉnh đã được chuyển giao cho doanh nghiệp, điều này được hiểu là dấu hiệu cho thấy 100.000 người đang chia tay “bát cơm sắt” mặc dù chính quyền địa phương cho biết như vậy. "Tất cả đều là những hiểu lầm", nó không phủ nhận một cách rõ ràng Tin tức về sự chuyển đổi nhân sự của các tổ chức công. Ngoài việc giảm lương, các cơ quan chính quyền địa phương cũng bắt đầu “bất ngờ” về chi phí vận hành hàng ngày trong sáu tháng qua: Tô Châu yêu cầu việc đi lại chính thức dọc theo tuyến đường sắt cao tốc sẽ không bố trí ô tô chính thức và bảo đảm tiền thuê ô tô trong về nguyên tắc; nếu tổ chức tiệc chiêu đãi chính thức tại căng tin cơ quan thì về nguyên tắc sẽ cung cấp bữa ăn cho Nhân viên. Tỉnh An Huy yêu cầu triển khai văn phòng không giấy tờ, điều hòa nhiệt độ không được cao hơn 20°C vào mùa đông và không thấp hơn 26°C vào mùa hè, nghiêm cấm tiếp nhận trong cùng một thành phố. Thiểm Tây yêu cầu các tòa nhà văn phòng phải được sửa chữa nếu không thể sửa chữa được, sửa chữa nhỏ nhưng không phải sửa chữa lớn, xe buýt công cộng có thể được sử dụng trong hơn 8 năm, giảm chi phí mua sắm và việc cấp phép đi lại phải được thực thi nghiêm ngặt. Tỉnh Hồ Nam quy định việc đổi mới xe công phải đáp ứng các điều kiện về thời gian sử dụng trên 8 năm và quãng đường lái xe hơn 250.000 km. Tỉnh này khuyến khích các hoạt động chiêu đãi chính thức được thực hiện trong căng tin của cơ quan và các thiết bị xe nhàn rỗi. được quản lý bởi kho chính thức của địa phương. Trên Internet Trung Quốc, những cá nhân bị ảnh hưởng tiếp tục phàn nàn về phiếu lương của họ, nhưng một số cư dân mạng tin rằng trong môi trường kinh tế tồi tệ, “chúng ta không thể để những người bình thường sống một cuộc sống khó khăn, và bát cơm sắt ít nhất phải sống một cuộc sống chật vật. Nó chỉ công bằng thôi.” Song Lin, nhà kinh tế trưởng của Greater China tại Ngân hàng ING, giải thích rằng trước đây, doanh thu tài chính của chính quyền địa phương phụ thuộc nhiều vào chuyển nhượng đất đai. Sự suy thoái của ngành bất động sản, nguồn thu nhập này đã cạn kiệt đáng kể. Doanh thu chuyển nhượng đất trong nửa đầu năm 2024 là 15,3 nghìn tỷ nhân dân tệ, giảm 55,7% so với cùng kỳ năm 2019. Vào cuối năm ngoái, công ty xếp hạng quốc tế Moody's đã đưa ra một báo cáo cho biết họ giữ nguyên xếp hạng tín dụng quốc gia của Trung Quốc ở mức A1, nhưng điều chỉnh triển vọng xếp hạng từ "ổn định" sang "tiêu cực". Những nguyên nhân chính được Moody's đưa ra là nợ địa phương quá cao làm giảm khả năng tài chính của Chính phủ Trung Quốc trong việc kích thích nền kinh tế; thị trường bất động sản tiếp tục suy thoái sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế trong trung hạn và cả hai cũng ảnh hưởng lẫn nhau; bởi vì sự suy thoái bất động sản có tác động đến việc bán đất của chính quyền địa phương sẽ có tác động lớn đến thu nhập. Ngoài doanh thu từ đất đai, Song Lin cho biết, doanh thu thuế năm nay có vẻ tốt hơn một chút so với năm ngoái, nhưng vẫn thấp hơn so với những năm trước, do lợi nhuận doanh nghiệp sụt giảm và nhiều đợt cắt giảm lương cũng như đóng băng lương cũng có thể có tác động. về thuế thu nhập. "Vì áp lực thu nhập quá lớn và vấn đề không thể giải quyết ngay lập tức nên việc kiểm soát chi tiêu là điều đương nhiên. Bước đơn giản nhất là giảm bớt những gì mọi người cho là chi tiêu lãng phí." Song Lin nói. Trong trường hợp này, chính quyền địa phương “than phiền” chủ yếu vì được phân bổ ít nguồn tài chính và có rất nhiều việc phải làm. Đầu những năm 1990, dưới hệ thống tài chính và thuế khóa của Trung Quốc, sự nhiệt tình nộp thuế cho chính quyền trung ương của các tỉnh là rất thấp. Năm 1992, thâm hụt tài chính trung ương là 100 tỷ nhân dân tệ, thậm chí còn đến mức các cơ quan nhà nước không có. tiền để trả lương. Phó Thủ tướng lúc đó là Chu Dung Cơ đã quyết định "tách biệt nỗ lực" và thực hiện cải cách chia sẻ thuế với chính quyền địa phương dựa trên các loại và tỷ lệ thuế. Điều này dẫn đến sự phân chia giữa "thuế quốc gia" và "thuế địa phương". Nhưng thời thế đã thay đổi, và 30 năm sau đã đến lúc tài chính địa phương bị suy giảm. "Chính quyền địa phương cung cấp phần lớn các dịch vụ công nhưng chỉ nhận được khoảng một nửa doanh thu từ thuế." Harry Murphy, nhà kinh tế tại Moody's Analytics Cruise nói với BBC tiếng Trung rằng điều này khiến nhiều chính quyền địa phương không thể cung cấp sự hỗ trợ ngược chu kỳ hiện đang cần và và đặt ra câu hỏi về khả năng tồn tại tài chính lâu dài của họ. Cruz tin rằng một trong những kết quả tích cực của Phiên họp toàn thể lần thứ ba vừa kết thúc của Ủy ban Trung ương CPC là cam kết giải quyết vấn đề mất cân bằng tài chính của chính quyền trung ương và địa phương. Các nhà hoạch định chính sách đã cam kết tăng chi tiêu của chính quyền trung ương để giảm bớt một số gánh nặng cho chính quyền địa phương. Ngoài ra, họ cam kết tăng nguồn tài chính của chính quyền địa phương và mở rộng phạm vi thu thuế. Sau Phiên họp toàn thể lần thứ ba của Ban Chấp hành Trung ương Đảng Cộng sản Trung Quốc, Bộ Tài chính Trung Quốc tuyên bố rằng họ sẽ “xem xét chuyển việc thu thuế tiêu dùng trở lại và phân cấp đều đặn cho chính quyền địa phương”. Thuế tiêu thụ là một trong bốn loại thuế chính ở Trung Quốc và được các nhà sản xuất nộp cho cơ quan thuế địa phương. Số liệu từ Bộ Tài chính cho thấy năm 2023 thuế tiêu dùng sẽ là 1,61 nghìn tỷ nhân dân tệ, chiếm khoảng 8,9% số thu thuế. Báo cáo của công ty tư vấn PricewaterhouseCoopers đề cập, mục đích của thuế tiêu dùng là hạn chế tiêu thụ các sản phẩm gây hại cho sức khỏe con người, các ngành công nghiệp tiêu thụ nhiều năng lượng, ô nhiễm cao và một số mặt hàng xa xỉ nếu liên kết thu thuế tiêu dùng được phân cấp. , bạn cần chú ý xem liệu sẽ có hiện tượng chính quyền địa phương khuyến khích phát triển ngành công nghiệp thuốc lá và rượu, hàng xa xỉ, các ngành công nghiệp gây ô nhiễm cao và tiêu thụ nhiều năng lượng để tăng doanh thu hay không. Tuy nhiên, Cruz tin rằng những chính sách này nhằm mục đích làm cho nguồn tài chính của chính quyền địa phương bền vững hơn và việc mở rộng cơ sở thuế sẽ cung cấp cho chính quyền địa phương không gian tài chính để cung cấp các dịch vụ mà họ cần. Ông cũng nhắc nhở rằng chính sách mới có thể ít có tác dụng trong việc giải quyết gánh nặng nợ nần mà chính quyền địa phương đã gánh chịu. Nếu không có kế hoạch rõ ràng để giải quyết vấn đề nợ nần, tình hình tài chính của chính quyền địa phương sẽ vẫn bị mây mù bao phủ. Một lựa chọn đơn giản hơn có thể là tăng thuế. Lou Jiwei, cựu Bộ trưởng Bộ Tài chính Trung Quốc, mới đây đã viết trong một bài báo rằng doanh thu tài chính của Trung Quốc chiếm 28%-29% GDP vào năm 2018. Bắt đầu từ năm 2019, nước này bắt đầu thực hiện các chính sách giảm thuế và phí trên quy mô lớn đến năm 2023. , tỷ lệ này sẽ giảm xuống còn 26%. Nó thấp hơn tỷ lệ khoảng 30% ở các nước có cùng mức thu nhập, thậm chí còn thấp hơn tỷ lệ trên 35% ở các nước phát triển. Trên cơ sở đó, ông cho rằng cần phải tăng tỷ trọng nguồn thu tài chính trong GDP. Nhìn chung, thuế bất động sản là loại thuế thích hợp nhất làm thuế địa phương và cũng là loại thuế tốt nhất để thúc đẩy quá trình chuyển đổi của địa phương. chức năng của chính phủ. Tuy nhiên, nền kinh tế Trung Quốc hiện đang hoạt động không tốt. Suy thoái kinh tế đột ngột trong quý 2 đã khiến việc duy trì tốc độ tăng trưởng 5% cho cả năm trở nên khó khăn. Song Lin tin rằng việc cải cách hệ thống tài chính và thuế vẫn phải đối mặt với nhiều thách thức và việc bổ sung các loại thuế mới trong thời kỳ kinh tế suy yếu là đặc biệt khó khăn.CASINOCASINO