Khi Bộ trưởng Kinh tế Đức Robert Habeck đến thủ đô của Trung Quốc và liệt kê các mức thuế đề xuất là một vấn đề quan trọng, Bắc Kinh đã cảnh báo vào thứ Sáu (ngày 21 tháng 6) rằng họ sẽ không hợp tác với EU về việc nhập khẩu xe điện của Trung Quốc có thể gây ra xung đột leo thang. chiến tranh thương mại.

Chuyến đi ba ngày của Habeck tới Trung Quốc là chuyến thăm đầu tiên của một quan chức cấp cao châu Âu tới Trung Quốc kể từ khi Brussels đề xuất áp thuế cao đối với xe điện nhập khẩu của Trung Quốc để chống lại trợ cấp quá mức. Động thái áp thuế bổ sung của EU đã gây ra các biện pháp đáp trả từ Trung Quốc và bị các nhà lãnh đạo Trung Quốc chỉ trích gay gắt.

Habeck nói với các quan chức Trung Quốc tại Bắc Kinh vào thứ Bảy (22 tháng 6) rằng thuế quan do EU áp đặt đối với hàng hóa Trung Quốc không phải là "sự trừng phạt". Ông nói tại phiên họp toàn thể đầu tiên của Đối thoại về Khí hậu và Chuyển đổi: “Điều quan trọng là phải hiểu rằng đây không phải là thuế quan mang tính trừng phạt”.

Habeck nói rằng các quốc gia như Hoa Kỳ, Brazil và Thổ Nhĩ Kỳ đều đã sử dụng thuế quan trừng phạt, nhưng EU thì không. "Các thông lệ của châu Âu thì khác". được hưởng lợi một cách không công bằng.

Habeck nói rằng bất kỳ biện pháp thuế đối kháng nào do EU xem xét đều "không mang tính trừng phạt" và các biện pháp đó nhằm bù đắp cho Bắc Kinh về những lợi thế dành cho các công ty Trung Quốc.

Khi gặp Zheng Shajie, Giám đốc Ủy ban Cải cách và Phát triển Quốc gia Trung Quốc, Habeck nói rằng mức thuế đề xuất của EU nhằm mục đích tạo ra một sân chơi bình đẳng trong thương mại với Trung Quốc.

Zheng Shanjie trả lời: "Chúng tôi sẽ nỗ lực hết sức để bảo vệ các công ty Trung Quốc."

Chỉ trong tuần này, các nhà sản xuất ô tô Trung Quốc đã thúc giục Bắc Kinh tăng thuế đối với ô tô chạy bằng xăng nhập khẩu từ châu Âu, trong khi chính phủ Trung Quốc tiến hành điều tra chống bán phá giá đối với thịt lợn nhập khẩu từ EU để trả đũa cuộc điều tra chống trợ cấp sơ bộ được Ủy ban châu Âu công bố trước đó vào xe điện của Trung Quốc sẽ được áp dụng thuế quan trừng phạt.

Người phát ngôn của Bộ Thương mại Trung Quốc đã cảnh báo trong "câu trả lời cho câu hỏi của phóng viên" trên trang web chính thức của họ vào thứ Sáu: "Phía châu Âu tiếp tục leo thang xung đột thương mại và có thể gây ra một" chiến tranh thương mại". với phía Châu Âu."

Người phát ngôn của Bộ Thương mại Trung Quốc cũng cáo buộc phía châu Âu “đe dọa và ép buộc các công ty Trung Quốc thông qua các cuộc điều tra chống trợ cấp, đe dọa áp đặt mức thuế cao mang tính trừng phạt và yêu cầu thông tin quá rộng, nhiều thông tin trong số đó liên quan đến thông tin nhạy cảm về mặt thương mại”. và bí mật cốt lõi của công ty, đồng thời xem xét bí mật thương mại và quyền sở hữu trí tuệ của các công ty Trung Quốc.”

Cơ hội giải thích

Chuyến thăm của Habeck được coi là cơ hội để Đức, nền kinh tế lớn nhất châu Âu, giải thích các biện pháp thuế quan được công bố gần đây cho các quan chức Trung Quốc, đồng thời loại bỏ nguy cơ các biện pháp trả đũa của Trung Quốc có thể gây hại cho các công ty Đức. Tiếng nói của Đức đặc biệt mạnh mẽ ở EU, nơi các nhà sản xuất ô tô lớn đã phản đối mạnh mẽ thuế quan của EU. Berlin kêu gọi đối thoại trong khi mong đợi sự thỏa hiệp từ Trung Quốc.

Các nhà sản xuất ô tô Đức dễ bị tổn thương nhất trước các biện pháp đối phó của Trung Quốc vì gần 1/3 doanh số bán hàng của họ năm ngoái đến từ nền kinh tế lớn thứ hai thế giới với 18,6 nghìn tỷ USD. Động thái áp thuế đối với xe điện của EU đã đẩy quan hệ thương mại với Trung Quốc xuống mức thấp mới.

Tuy nhiên, truyền thông nhà nước Trung Quốc mô tả chuyến thăm của Habeck là cơ hội để giảm bớt căng thẳng. Theo Global Times của Trung Quốc, một số chuyên gia cho rằng Đức nên tìm kiếm sự đồng thuận.

Sau khi đến Bắc Kinh vào thứ Sáu, lần đầu tiên Habeck gặp gỡ các đại sứ từ một số nước EU. Ông sẽ hội đàm với các quan chức Trung Quốc và thăm Thượng Hải và Hàng Châu. Ông dự kiến ​​​​sẽ gặp Thủ tướng Trung Quốc Li Qiang, nhưng các nguồn tin trong phái đoàn Đức cho biết vào cuối ngày thứ Sáu rằng Habeck không thể sắp xếp một cuộc gặp với Li Qiang trước khi rời Bắc Kinh.

Điều đáng ngạc nhiên là tại một buổi tiệc chiêu đãi được tổ chức tại Đại sứ quán Đức ở Bắc Kinh, Habeck bày tỏ sự không hài lòng với chiến lược hiện tại của Berlin đối với Trung Quốc. Chiến lược này được nêu trong một tài liệu công bố vào tháng 7 năm ngoái, sau nhiều tháng tranh luận nội bộ trong chính phủ liên minh của Đức. Habeck đến từ Đảng Xanh trong chính phủ liên minh ba bên của Đức.

Tài liệu dài 64 trang cáo buộc Bắc Kinh ngày càng trở nên quyết đoán và có "các hành vi không công bằng", nhưng lại mơ hồ về các biện pháp chính sách nhằm giảm bớt sự phụ thuộc chủ chốt. Habeck chỉ trích tài liệu chiến lược Trung Quốc của Berlin công bố cách đây 11 tháng là quá thiển cận và không đồng bộ với chiến lược Trung Quốc của các nước EU khác.

"Chiến lược có nghĩa là bạn phải nhìn về tương lai và ít nhất là mô tả con đường dẫn đến tương lai, ngay cả khi điều đó không bao giờ xảy ra như mô tả," ông nói.

Habeck nói: “Đây là chiến lược Trung Quốc của chính phủ Đức, nên điều còn thiếu là cách tiếp cận của châu Âu” và sớm hay muộn nó sẽ cần được cập nhật. Ông không nói rõ chính xác ông nghĩ chiến lược của Đức sẽ phát triển như thế nào.

Chính phủ Đức đã không trả lời ngay lập tức yêu cầu bình luận về tuyên bố của Habeck. Điều này củng cố nhận thức rằng Berlin vẫn chưa vạch ra con đường rõ ràng cho mô hình kinh tế dựa vào xuất khẩu của Đức trong thời đại chủ nghĩa bảo hộ đang gia tăng.

Trước đó vào thứ Sáu, Habeck đã hạ thấp kỳ vọng của mình về các vấn đề có thể được giải quyết trong chuyến thăm Trung Quốc, đồng thời cho biết ông không mong đợi một giải pháp cho căng thẳng thương mại.

Đức cũng đang tìm cách mở rộng các kênh để các công ty của mình thâm nhập vào thị trường Trung Quốc rộng lớn, đồng thời cố gắng "giảm rủi ro" (de-risk) để tránh phụ thuộc quá mức vào bất kỳ một quốc gia nào cho nền kinh tế của mình.

Các chuyên gia thương mại cho rằng cả yếu tố kinh tế và chính trị ngày càng có lợi cho mối quan hệ giữa Hoa Kỳ và Đức.

Trong quý đầu tiên năm 2024, khối lượng thương mại giữa Đức và Trung Quốc là 60 tỷ euro (64 tỷ USD), thấp hơn khối lượng thương mại giữa Hoa Kỳ và Đức là 63 tỷ euro.. Điều này phá vỡ chuỗi 8 năm trở thành đối tác thương mại lớn nhất của Trung Quốc.

Dữ liệu chính thức công bố vào thứ Sáu nêu bật sự thay đổi: Xuất khẩu của Đức sang Trung Quốc trong tháng 5 giảm 14% so với cùng kỳ năm trước, trong khi xuất khẩu sang Hoa Kỳ tăng 4,1%.

(Bài viết này dựa trên báo cáo từ Reuters.)